“中国政府干涉赵燕事件有些‘过’了，”汉密尔顿大学（Hamilton College）的政治学系教授李成对《华盛顿观察》周刊说。“煽动民族情绪对美中关系不利，对中国不利，对解决台湾问题不利。”

2004年7月22日凌晨发生的美国移民官员罗伯特．罗德斯（Robert Rhodes）对中国女商人赵燕行凶一事引起了大陆和在美华人团体的广泛关注。中国外交部长李肇星7月26日与美国国务卿鲍威尔通电话，敦促美方严惩肇事者。这使得赵燕事件不再是简单的警察暴力问题，而成为扑朔迷离的中美关系中的一个环节。

“美中关系的未来已经面临出现诸多问题的可能。现在因为一些孤立的事件而让中国的民族主义和反美情绪累积起来，这只会给两国关系的发展带来更多的障碍，更多的冲突，”李成博士警告说。

“赵燕事件”的政治化

虽然李成的看法对一些群情激昂的中国人来讲不免刺耳，但是在中国专家中，他的看法代表主流分析。

“中国人在美国受到警察的欺负不会是第一次，但中国方面采取这样的（干预）做法倒是第一次，”卡内基和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）的裴敏欣博士在接受《华盛顿观察》周刊的专访时分析说，“中国这样做是在借题发挥，有明显的政治意图。”

裴敏欣博士认为中国对“赵燕事件”进行高规格干预的首要原因是第四代领导人要表现其“亲民”形象，“体现对在国外的中国公民的关怀”。

“另外，中美关系最近不好，围绕台湾问题有一系列分歧，三月份美国在日内瓦提交反中国的人权动议，此后，中国便冻结了与美国的人权对话。这一事件可以拿来当作让美国难堪的把柄。”裴博士说。他认为中国政府干涉赵燕事件的处理，也体现国内政治的一些考虑，对国外中国人被打的关心体现国内政府对践踏人权、民权事件的严格查办。

“我希望这（对民权保护）不是一阵子，中国政府能继续严惩基层发生的践踏民权的行为，”裴敏欣博士说。

政治关系不要情绪化处理

中国经济增长迅速，但是对美国有些不满情绪，而这种不满是通过一系列小的事情表示出来。李成认为，相比之下，美方在类似“赵燕事件”这样小的“交锋”中应对得“聪明”。在国务卿鲍威尔的干涉下，美国国土安全部部长里奇（Tom Ridge）最近致电中国驻美大使馆对赵燕事件表示道歉。

“美国人权问题确实有，但是不能一概而论，认为这种事情天天发生，这件事情更不是有意（针对中国人）的，”李成说。“美国的确有人反华，但是主流不是这样的。”

李成并不讳言他目前最担心的是类似赵燕挨打、中国人签证被拒事件接二连三地发生，让中国公众越来越情绪化，从而对美国看法有激烈的变化。

他认为中美关系已经面临不少挑战。美国对中国的日益强大有不同看法，鹰派势力感到不安。中美两国在东南亚、中东地区有一定的利益冲突，而美国对中国军事现代化可能带来的激进想法本来就敏感。

“中美之间，虽然小的摩擦事件会不断浮现，但是中国人应该将这些事件放入一个大的背景中来看，不能因为情绪问题而有所扭曲，”李成说。

李成也提到赵燕事件在美国主流媒体中鲜有大幅报道，一是因为这一事件同美国人更头疼的其他问题--如美军在伊拉克和阿富汗虐囚案--相比，只能说是“微不足道”。

“另外，在美国，坏消息是好新闻，但是复杂的消息是坏新闻。美国人喜欢看简单的负面新闻，赵燕事件对美国人来讲比较复杂，”李成说。 http://www.calsunshine.info

美国的警察暴行

“美国警察暴行的受害者经常是少数族裔，”在霍华德大学研究警察暴力的洛丽．萨谬尔（Laurie Samuel）对《华盛顿观察》周刊说，“警察过度使用武力，有些情况是出于误解，另外美国警察队伍缺乏对警察关于少数族裔文化和行为的教育，比如在一些文化中，眼睛回避警官是表示尊敬的一种方式，但是在不了解这种文化的警察看来，这是一种缺乏尊敬的表现。另外一些出现误解的情况是因为语言障碍。”

在赵燕被打后的第二日，美国联邦检察官以侵害人权和人身安全为理由，向野蛮毒打中国天津女商人赵燕的移民官Rhodes提出刑事诉讼。Rhodes面临10年监禁和25万美元的罚金，并已经被停职。代表赵燕打民事诉讼官司的律师李根(Stanley Legan)表示会代表赵燕向美国政府索要至少5百万美元赔偿。

美国警察过度使用武力是国际人权组织“大赦国际（Amnesty International）”中屡次抨击的问题。1991年洛杉矶警察毒打非裔美国人罗德尼．金的录像被公之于众，1992年几名被指控使用不正当暴力的白人警官被无罪释放，曾引起过洛杉矶和美国其他几个城市大规模的骚乱。在罗德尼．金事件之后，CBS/《纽约时报》所作的民意测验表明，65%的美国白人认为绝大多数的警察暴力指控都是确有其事，超过80%的非裔美国人对此表示同意。

1996年美国最大的一次“警察与公众接触统计调查”表明，当年有4千5百万12岁以上的美国人同警察有过面对面的接触，其中50万人（美国12岁以上的公民中的0.2%）说他们被警察打、推、窒息、用手电筒威胁、被警犬吓唬，或被用胡椒水或化学物喷击。

萨谬尔说对赵燕事件并不了解，但是认为外国人在控告美国警察暴行的案件中经常处于劣势。

“外国人经常对美国的司法系统不够了解，所以更不容易正确地循司法管道为自己伸冤。另外也不应排除美国自身的刑事审判系统可能有一定的偏见作祟，从而使得判决对外国人不利，”萨谬尔对《华盛顿观察》周刊说。

陈雅莉，《华盛顿观察》周刊(Washington Observer weekly)第28期，2004/08/04